法条原文

《中华人民共和国刑法》第四百一十七条：【帮助犯罪分子逃避处罚罪】有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员，向犯罪分子通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。

典型案例

吕某某担任S市公安局Z区分局某派出所副所长，分管案件办理工作。吕某某带协警焦某、蔡某检查辖区内开设赌场情况，吕某某等人明知李某等人在辖区内开设赌场是违法行为，却未按法定职责予以查禁，并利用职务之便，多次为李某等人通风报信、提供便利，传递公安机关出警抓赌信息，为李某等人提供帮助和庇护，致使李某等人多次逃避查处。期间吕某某收受“安保费”人民币1.8万元，焦某、蔡某收受0.53万元。

S市Z区人民法院依法判决吕某某、焦某、蔡某犯帮助犯罪分子逃避处罚罪，分别判处有期徒刑一年、十个月、十个月，将违法所得2.33万元予以没收，上缴国库。

漫画解读

分析点评

本案中吕某某等人明知李某等人开设赌场的违法行为，未按法定职责予以查禁，反而为其通风报信、提供便利，帮助犯罪分子逃避处罚。根据《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》，有查禁犯罪活动职责的司法及公安、国家安全、海关、税务等国家机关工作人员，向犯罪分子泄漏有关部门查禁犯罪活动的部署、人员、措施、时间、地点等情况的，应予立案；《关于办理利用赌博机开设赌场案件适用法律若干问题的意见》第八条第一款规定，负有查禁赌博活动职责的国家机关工作人员，徇私枉法，包庇、放纵开设赌场违法犯罪活动，或者为违法犯罪分子通风报信、提供便利、帮助犯罪分子逃避处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。因此，吕某某等人的违纪违法行为适用《中华人民共和国刑法》第四百一十七条规定的帮助犯罪分子逃避处罚罪。

本案中，吕某某系派出所副所长，焦某、蔡某系辅警，均为有查禁赌博犯罪职责的国家机关工作人员。吕某某等人帮助、庇护涉嫌开设赌场罪的犯罪分子，损害了公安机关的威信和正常履职活动。

吕某某等明知辖区有赌博活动，不仅不查禁，反而为犯罪分子通风报信，提供帮助，其主观罪过为直接故意。吕某某等为李某等人通风报信，提前将派出所出警查处赌博违法行为的时间、地点和路线等信息泄露给李某等人，致使李某等人多次逃避查处，是典型的通风报信类的实行行为。

相对于其他“保护伞”类型，通风报信类行为似乎更为隐蔽、不易为外界觉察。一条短信，言简意赅，不露声色间却足以提醒对方闪避；一个电话，三言两语，看似老朋友的寒暄，却能为对方送去内部重要信息。

防范通风报信等帮助犯罪分子逃避处罚行为，应从加强内部管理入手。一是明确内部分工，每一个团队或小组，需要明确负责具体的案件线索、查办过程的相关资料等，也就是要明确各自的职责权限。二是强化内部的监督制约机制，形成彼此间有效的权力制约，多管齐下斩断“互通”链条。

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